10 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta: mitä siitä seuraa
Tämä sivu on kirjoitettu 10 lokakuun 2026 ja tarkistettu Suomen rahapelilainsäädäntöä sekä Poliisihallituksen julkisia päätöksiä vasten.

Kymmenen euron ilmainen peliraha ilman talletusta kuulostaa tarjoukselta, jossa ei ole mitään hävitettävää. Suomessa sen ympärille on kuitenkin kasautunut yllättävän paljon lakeja, rajoja ja veroja, ja suurin osa sen nimellä kulkevasta tarjonnasta ei ole suomalaisille lainkaan avoinna. Tämä sivu käy läpi, mistä oikeasti on kyse: mitä laki sallii tänään, minne rahat oikeasti menevät, millaiset tappiorajat ovat voimassa ja mitä 1. heinäkuuta 2027 avautuva lisenssijärjestelmä muuttaa.
Sisällysluettelo
- Maksuliikenne ratkaisee sen, mitä pelaaja oikeasti näkee
- Bonukset ja ilmaiskierrokset: mitä ”ilmainen” tarkoittaa
- Vertailu: kymmenen Suomessa nähtävää brändiä
- Yleiskuva: kuka saa tarjota ja kenelle
- Toimilupajärjestelmä ja markkinoinnin säännöt
- Vastuullinen pelaaminen: rajat ovat pelaajan suoja
- Veikkaus: ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa
- Paf: Ahvenanmaan oma peliyhtiö
- Nopeampi ja Casumo: kaksi Malta-brändiä ilman Suomi-lisenssiä
- Betsafe ja NordicBet: Poliisihallituksen kieltämät
- Lataamo, Wildz ja Ninja Casino: Baltian ja Manner-Suomen välissä
- Epicbet ja Ahvenanmaan ulkopuolinen pelikenttä
- Tappiorajojen todellinen hinta
- Verojen ja voittojen todellisuus
- Usein kysyttyä
Maksuliikenne ratkaisee sen, mitä pelaaja oikeasti näkee
Maksuliikenne on se käytännön raja, joka suomalaisen pelaajan arjessa määrittää, mihin peliin päätyy ja mihin ei. Kun puhutaan kymmenen euron talletuksella toimivasta kasinosta, rahavirta on yhtä tärkeä kuin itse peli – ellei tärkeämpi. Nopea kotiutus, pieni minimitalletus ja suorat pankkisiirrot ovat niitä asioita, joita pelaajat oikeasti vertailevat.

Suomessa pankit estävät siirrot ulkomaisille rahapeliyhtiöille Poliisihallituksen ylläpitämän estolistan kautta. Esto tuli voimaan 1. tammikuuta 2023 ja sitä hallinnoi Poliisihallitus. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalaisen pankkitilin rahat eivät välttämättä liiku sellaiselle kasinolle, jonka sivuille selain muuten vie. Maksuliikenteen esto on ollut kiistanalainen, ja uusi Rahapelilaki 10/2026 jättää sen ulos uudesta järjestelmästä. Siihen palataan laillisuutta käsittelevässä osiossa.
Manner-Suomessa laillinen vaihtoehto tänään on Veikkaus, jonne rahat liikkuvat normaalisti suomalaiselta pankkitililtä. Ahvenanmaan alueella Paf toimii oman lisenssinsä puitteissa, eikä sen asema rahoituksen osalta ole sama kuin manner-Suomen ulkopuolisten toimijoiden. Kaikki muut tällä sivulla käsiteltävät brändit ovat merellä: ne eivät ole Suomessa laillisesti lisensoituja, ja juuri se vaikuttaa siihen, millaista suojaa pelaaja saa.
Kotiutusaika on yksi eniten vertailluista luvuista. Suomalaiselle pelaajalle tärkeintä on tietää, kuinka nopeasti voitot näkyvät tilillä. Veikkauksella kotiutus omalle pankkitilille tapahtuu yleensä muutamassa tunnissa tai viimeistään seuraavana pankkipäivänä. Paf toimii ETA-alueen sääntöjen mukaan, joten sen kotiutukset kulkevat samoja kanavia pitkin. Kolmansien osapuolten brändit tarjoavat usein ”välittömiä” kotiutuksia, mutta tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että rahat liikkuvat ETA-alueen ulkopuolisen toimijan tililtä pelaajalle. Se on teknisesti nopeaa mutta juridisesti eri maastossa kuin kotimainen.
Pieni minimitalletus – juuri se kymmenen euro, josta tämä sivu on nimetty – on tärkeä vertailukohta. Mitä pienempi talletus, sitä pienempi riski yksittäisellä kerralla. Samalla kannattaa muistaa, että kotiutuskulut, nostorajat ja mahdolliset leikkauskatot syövät tätä etua nopeasti.
Bonukset ja ilmaiskierrokset: mitä ”ilmainen” tarkoittaa
Kymmenen euron ilmainen peliraha ilman talletusta on markkinointitermi, joka kattaa useita eri asioita. Jotkut toimijat tarkoittavat kymmentä euroa käteisenä, joka lisätään pelitilille ilman talletusta. Toiset tarkoittavat kymmentä ilmaiskierrosta tiettyyn kolikkopeliin, joiden voitot ovat bonusrahaa. Kolmannet tarkoittavat pientä talletusbonusta, joka aktivoituu kymmenen euron talletuksella. Nämä eivät ole sama asia, vaikka niitä myydään saman otsikon alla.
Tärkein kysymys bonuksen kohdalla ei ole sen suuruus vaan sen ehdot. Kierrätysvaatimus kertoo, kuinka monta kertaa bonusraha täytyy pelata läpi ennen kuin sen voi kotiuttaa. Tyypillinen kierrätysvaatimus offshore-markkinoilla liikkuu 30–50-kertaisena. Kymmenen euron bonus 40-kertaisella kierrätyksellä tarkoittaa 400 euron pelivolyymiä ennen kuin voitot ovat nostettavissa. Pienellä palautusprosentilla (RTP) pelattuna tämä 400 euron panostus tuottaa tilastollisesti noin 360 euron takaisinmaksun, eli pelaaja häviää keskimäärin 40 euroa. Tämä on bonuksen todellinen hinta.
Maksimikotiutus (max cashout) on toinen ehto, joka usein yllättää. Jos bonukselle on asetettu viidenkymmenen euron kotiutuskatto, ei pelaaja voi koskaan voittaa bonuksella enempää kuin sen, vaikka kierrätyksen läpäisisi. Tämä tekee suurista voitoista mahdottomia ja pienistä voitoista ainoan järkevän tavoitteen. Veikkauksella tämäntyyppisiä ehtoja ei nykylainsäädännön alla voi olla, koska Veikkaus ei saa tarjota bonuksia. Paf on samassa tilanteessa Ahvenanmaan lainsäädännön alla.
Uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa tämän kuvion. 1. heinäkuuta 2027 alkaen lisensoidut operaattorit saavat tarjota bonuksia, mutta vain olemassa oleville asiakkaille, ei tervetuliaistarjouksia. Bonusten täytyy olla kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille. Tämä on merkittävä muutos nykytilaan, jossa Veikkaus ei voi lainkaan tarjota bonuksia manner-Suomessa. Käytännössä se tarkoittaa, että kahden vuoden kuluttua suomalainen pelaaja näkee enemmän bonuksia kuin nyt, mutta niiden ehdot on säännelty.
Ilmaiskierrokset ovat oma lajinsa. Kierrätysvapaat ilmaiskierrokset ovat pelaajalle reiluin muoto, koska niistä saatu voitto on heti nostettavissa ilman kierrätystä. Kierrätykselliset ilmaiskierrokset toimivat kuin käteisbonus: voitot ovat bonusrahaa, joka täytyy kierrättää. Kun puhutaan kymmenen euron ilmaiskierroksista, kyse on tyypillisesti 10–20 kierroksesta muutaman sentin panoksella, eli kokonaisarvo asettuu juuri kymmenen euron tienoille.
Vertailu: kymmenen Suomessa nähtävää brändiä
Seuraavassa taulukossa on kymmenen brändiä, joita suomalainen pelaaja kohtaa selatessaan rahapelimarkkinoita. Mukana on kaksi lain näkökulmasta eri asemassa olevaa kotimaista toimijaa ja kahdeksan ulkomaista brändiä, joita Poliisihallitus ei ole lisensoinut. Taulukko ei ole suositus, vaan perusta vertailulle.
| Brändi | Asema Suomessa | Ulkomainen lisenssi | Poliisihallituksen päätös |
|---|---|---|---|
| Veikkaus | Yksinoikeus manner-Suomessa (Arpajaislaki 1047/2001) | — | Ei tarvita |
| Paf | Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssi | Lisenssi Ahvenanmaalla, myös Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa | Ei tarvita |
| Nopeampi | Ei Suomi-lisenssiä | Malta (MGA) | Ei kirjattua päätöstä |
| Casumo | Ei Suomi-lisenssiä | Malta (MGA) | Ei kirjattua päätöstä |
| Betsafe | Ei Suomi-lisenssiä | — | Markkinointikielto 7.4.2023, uhkasakko 2 400 000 € |
| Lataamo | Ei Suomi-lisenssiä | Viro (EMTA-lista) | Ei kirjattua päätöstä |
| Wildz | Ei Suomi-lisenssiä | Malta (MGA/B2C/599/2018) | Ei kirjattua päätöstä |
| Ninja Casino | Ei Suomi-lisenssiä | Viro (EMTA-lista) | Ei kirjattua päätöstä |
| NordicBet | Ei Suomi-lisenssiä | — | Markkinointikielto 7.4.2023, uhkasakko 2 400 000 € |
| Epicbet | Ei Suomi-lisenssiä | Viro (EMTA-lista) | Ei kirjattua päätöstä |
Taulukon keskeisin jako on selkeä. Veikkaus on ainoa brändi, jolla on laillinen oikeus tarjota nettipelejä manner-Suomessa tänään. Paf toimii Ahvenanmaalla omalla lisenssillään ja on siten eri asemassa kuin manner-Suomen ulkopuoliset toimijat. Loput kahdeksan ovat brändejä, joita suomalainen pelaaja voi kohdata verkossa, mutta joilla ei ole Suomessa voimassa olevaa toimilupaa.
Poliisihallituksen päätökset ovat tärkeitä, koska ne osoittavat, mitkä brändit ovat aktiivisesti markkinoineet Suomessa vastoin lakia. Betsson-konsernin brändit Betsafe ja NordicBet saivat 7. huhtikuuta 2023 markkinointikiellon, jota tehostettiin 2,4 miljoonan euron uhkasakolla. Kielto tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. Tämä tarkoittaa, että nämä kaksi brändiä ovat tahallaan rikkoneet markkinointisääntöjä, mikä kertoa jotain siitä, miten ne suhtautuvat suomalaiseen sääntelyyn.
Yleiskuva: kuka saa tarjota ja kenelle
Suomen rahapelimarkkina on tällä hetkellä yksinoikeusjärjestelmä, jossa Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus (Arpajaislaki 1047/2001) rahapeleihin manner-Suomessa. Veikkaus on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Vuonna 2025 Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa, liikevoitto 431,6 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Valtiolle se tilitti 578,3 miljoonaa euroa. Veikkauksella oli 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta. Nämä luvut kertovat, että kyse ei ole pienestä toimijasta, vaan yhdestä Euroopan suurimmasta valtiollisesta peliyhtiöstä.
Veikkauksen nettipelivalikoimaan kuuluvat automaattipelit, pöytäpelit ja pokeri sekä erillinen livekasino-osio. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalainen pelaaja, joka haluaa pelata laillisesti netissä tänään, pelaa Veikkauksella tai matkustaa Ahvenanmaalle pelaamaan Pafilla. Kaikki muu on lain näkökulmasta harmaata tai mustaa.
Ahvenanmaa on oma kokonaisuutensa. Paf, viralliselta nimeltään Ålands Penningautomatförening, on julkisoikeudellinen yhdistys, joka sai alkunsa vuonna 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen perustamana. Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä, joka kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Lisäksi Pafilla on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Tämä tarkoittaa, että Paf säilyy itsenäisenä toimijana myös 1. heinäkuuta 2027 jälkeen, jolloin manner-Suomen järjestelmä muuttuu.
Uusi Rahapelilaki 10/2026 hyväksyttiin Eduskunnassa 16. joulukuuta 2025 ja vahvistettiin 16. tammikuuta 2026. Lain mukaan rahapelilupien hakuaika uuteen järjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026. 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut lupaa. Käsittelymaksu on 29 000 euroa ja lisenssi myönnetään viideksi vuodeksi kerrallaan. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa 1. heinäkuuta 2027, jolloin lisenssimarkkina avautuu.
Lain keskeiset muutokset pelaajan näkökulmasta ovat kolme. Ensinnäkin lisensoidut operaattorit saavat tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, mikä ei ole ollut mahdollista nykylainsäädännön alla. Toiseksi bonukset saavat kohdistua vain olemassa oleviin asiakkaisiin, ei tervetuliaistarjouksiin. Kolmanneksi rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin heinäkuussa 2027, mikä muuttaa valtion saaman verotuoton määrää. Veikkaus säilyttää arvonnat, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon.
Toimilupajärjestelmä ja markkinoinnin säännöt
Arpajaislaki 1047/2001 on tämänhetkisen järjestelmän perusta. Sen 14 b § kieltää muuta kuin Veikkausta markkinoimasta rahapelejä manner-Suomessa. Poliisihallitus valvoo tätä säännöstä ja voi kieltää rikkomukset uhkasakon uhalla. Kielto on hallinnollinen toimenpide, joka tulee voimaan, kun Poliisihallitus antaa päätöksen. Käytännössä tämä on tarkoittanut sitä, että isot ulkomaiset brändit ovat joko lopettaneet Suomen markkinoinnin kokonaan tai toimivat hyvin hiljaisesti.

Poliisihallituksen 7. huhtikuuta 2023 tekemä päätös BML Group Ltd:tä kohtaan on konkreettinen esimerkki tämän säännöksen soveltamisesta. BML Group operoi Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä, ja Poliisihallitus kielsi näiden brändien markkinoinnin Suomessa 2 400 000 euron uhkasakolla. Päätös tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. Tämä on suurin yksittäinen markkinointikielto, joka Suomessa on annettu, ja se kertoo, että Poliisihallitus on valmis käyttämään uhkasakkoa keinona.
Markkinointikielto on hallinnollinen, ei rikosoikeudellinen toimenpide. Poliisihallituksen kielto on eri asia kuin rikoslain 17 luvun 16 b §:n mukainen arpajaisrikos, joka koskee luvattoman rahapelitoiminnan järjestämistä. Rikoslaissa rangaistavaa on rahapelitoiminnan järjestäminen ilman lupaa, ei pelaaminen. Tämä on tärkeä ero: suomalainen pelaaja ei syyllisty rikokseen pelatessaan offshore-sivustolla, mutta hän menettää suomalaisen sääntelyn suojan.
Maksuliikenteen esto, joka tuli voimaan 1. tammikuuta 2023, on kolmas hallinnollinen työkalu. Poliisihallitus ylläpitää estolistaa, johon pankit estävät rahansiirrot. Esto on todettu tehottomaksi, koska pelaajat ovat löytäneet keinot kiertää sitä, eikä uusi Rahapelilaki 10/2026 sitä enää sisällä. Tämä tarkoittaa, että 1. heinäkuuta 2027 jälkeen pankkien ei enää tarvitse estää siirtoja offshore-operaattoreille, jos kyseiset toimijat eivät ole saaneet lisenssiä Suomessa. Käytännön vaikutus jää nähtäväksi.
Lisenssijärjestelmän avautuessa valvonta siirtyy uudelle Lupa- ja valvontavirastolle, joka aloittaa 1. heinäkuuta 2027. Tämä virasto valvoo lisenssinhaltijoita, käsittelee markkinointilupia ja ylläpitää uutta yhtenäistä pelitilijärjestelmää. Järjestelmä sisältää tunnistautumisen, tappiorajat ja itsesulun kaikille lisensoiduille toimijoille, mikä on merkittävä parannus nykytilaan.
Vastuullinen pelaaminen: rajat ovat pelaajan suoja
Vastuullisen pelaamisen työkalut ovat Suomessa tällä hetkellä hajanaiset. Veikkauksella on omat tappiorajansa, Pafilla omansa, ja offshore-operaattoreilla omansa, jos niillä on lainkaan mitään rajoja. Yhtenäistä itsesulkujärjestelmää ei ole olemassa ennen 1. heinäkuuta 2027.
Veikkauksen tappiorajat ovat selkeät. Nopeatempoisissa peleissä (automaattipelit, livekasino) päiväkohtainen tappioraja on 500 euroa ja kuukausikohtainen 2 000 euroa. Nämä ovat Veikkauksen itse asettamia rajoja, eivät lain määräämiä. Lisäksi vuosikohtaiset katot riippuvat iästä: 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 euroa ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Yli 24-vuotiailla ei ole vuosikohtaista tappiokattoa Veikkauksella. Nämä rajat ovat voimassa kaikille Veikkauksen asiakkaille riippumatta siitä, ovatko he asettaneet itse lisärajoituksia.
Paf asettaa omat rajansa, mutta tässä yhteydessä ei voida todeta tarkkoja lukuja varmoina, koska ne vaihtelevat asiakaskohtaisesti ja maittain. Paf noudattaa Ahvenanmaan lisenssiehtoja, jotka ovat tiukat, mutta suomalaisen pelaajan kannalta tärkeämpää on tietää, että Paf on lisensoitu ja sen valvonta on aitoa.
Offshore-operaattoreilla ei ole Suomen lain velvoittamia rajoja. Käytännössä ne saattavat tarjota parempia rajoja kuin Veikkaus tai ei lainkaan rajoja, riippuen brändistä ja sen kotivaltion sääntelystä. Maltalla ja Virossa toimivat operaattorit noudattavat paikallista sääntelyä, joka on yleensä riittävää mutta ei suomalaista. Tämä tarkoittaa, että suomalainen pelaaja ei voi vedota Poliisihallitukseen tai kuluttajaviranomaisiin ongelmatilanteessa.
Tunnistautuminen on pakollista Veikkauksella. Jokainen pelaaja tunnistetaan pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella ennen pelaamisen aloittamista. Tämä on yksi syy siihen, että Veikkaus tietää tarkalleen, kuka pelaa ja kuinka paljon. Pafilla on oma tunnistautumisjärjestelmänsä, joka toimii ETA-alueen standardien mukaan. Offshore-operaattoreilla tunnistautuminen vaihtelee, ja joillakin brändeillä se on käytännössä nimellinen.
Peluuri on Suomen kansallinen peliongelmien auttamislinja, joka tarjoaa tukea pelaajille ja heidän läheisilleen. Peluuriin voi ottaa yhteyttä puhelimitse, verkossa tai chatin kautta. Tämä palvelu on saatavilla riippumatta siitä, millä sivustolla pelaa tai onko pelannut. Uusi Rahapelilaki 10/2026 sisältää velvoitteen yhtenäisestä itsesulkujärjestelmästä 1. heinäkuuta 2027 alkaen, mikä tarkoittaa, että yhdellä sulkupäätöksellä pelaaja sulkautuu kaikilta lisensoiduilta operaattoreilta.
Veikkaus: ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa
Veikkaus on tämän sivun avaintoimija, koska se on ainoa brändi, joka saa tarjota nettipelejä manner-Suomessa tänään. Sen yksinoikeus perustuu Arpajaislaki 1047/2001:een, ja sitä valvoo Poliisihallitus. Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Sen liiketoiminta on mittakaavaltaan suurta: 936,3 miljoonan euron liikevaihto vuonna 2025 ja 2,7 miljoonaa rekisteröityä asiakasta tekevät siitä yhden Euroopan suurimmista valtiollisista peliyhtiöistä.
Veikkauksen pelivalikoima kattaa automaattipelit, pöytäpelit ja pokerin sekä erillisen livekasino-osion. Tämä on riittävän laaja valikoima useimmille pelaajille, vaikka se ei kata kaikkia kansainvälisten operaattoreiden tarjoamia pelejä. Veikkaus ei voi tarjota bonuksia tai ilmaiskierroksia nykylainsäädännön alla, mikä on yksi sen kilpailuhaasteista suhteessa offshore-brändeihin. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaajalle ei tule yllätyksiä kierrätysehtojen muodossa, mutta toisaalta ei myöskään lisäarvoa talletukselle.
Tappiorajat ovat Veikkauksella selkeät ja pelaajalle näkyvät. Nopeatempoisissa peleissä päiväkohtainen raja on 500 euroa ja kuukausikohtainen 2 000 euroa. Nämä ovat itse asetettuja rajoja, ja pelaaja voi asettaa niitä tiukemmaksi haluamallaan tavalla. Alle 25-vuotiaille on lisäksi vuosikatto, joka on 8 000 euroa 18–19-vuotiaille ja 24 000 euroa 20–24-vuotiaille. Yli 24-vuotiailla ei ole vuosittaista tappiokattoa.
Verotuksellisesti Veikkaus on pelaajalle yksinkertainen: kaikki voitot ovat verovapaita, koska Veikkaus toimii Suomessa. Tämä on yksi Veikkauksen suurimmista eduista offshore-brändeihin verrattuna, joissa verotus riippuu toimijan kotivaltiosta. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan voitot ovat veronalaista ansiotuloa.
Veikkauksen vahvuus on luotettavuus ja verovapaus. Heikkous on bonusten puute ja pelivalikoiman suppeus kansainväliseen tasoon verrattuna. Pelaajalle, joka arvostaa turvallisuutta ja verovapaita voittoja, Veikkaus on ainoa järkevä vaihtoehto tänään. Lisäarvoa etsivälle pelaajalle Veikkaus ei ole houkuttelevin vaihtoehto, koska bonukset puuttuvat kokonaan.
Paf: Ahvenanmaan oma peliyhtiö
Paf on toinen laillisesti lisensoitu toimija Suomessa, joskin sen toimialue on Ahvenanmaa, ei manner-Suomi. Paf on virallisesti Ålands Penningautomatförening, julkisoikeudellinen yhdistys, joka perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Yhdistyksen kotipaikka on Mariehamn, ja sen toimilupa tulee Ahvenanmaan maakuntahallitukselta.
Pafin lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Lisäksi Pafilla on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa, mikä tekee siitä kansainvälisen toimijan, vaikka sen juuret ovat tiukasti ahvenanmaalaiset. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on todennut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Tämä linjaus on pysynyt voimassa, ja Paf säilyy itsenäisenä myös 1. heinäkuuta 2027 jälkeen.
Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Tämä on linjaus, joka erottaa Pafin useimmista offshore-brändeistä, jotka aktiivisesti markkinoivat suomalaisille pelaajille. Pafin markkinointi on maltillista, mikä sopii yhteen sen julkisoikeudellisen aseman kanssa.
Manner-Suomessa asuvalle pelaajalle Paf on käytännössä kansainvälinen operaattori, vaikka se on suomalainen. Sen sivut ovat suomeksi, sen asiakaspalvelu toimii suomeksi, ja sen ehdot ovat suomalaisen ymmärrettävissä. Tämä tekee Pafista offshore-brändejä lähempänä olevan vaihtoehdon kuin Veikkausta, vaikka sen asema onkin eri. Verotuksellisesti Pafin voitot ovat verovapaita, koska Paf toimii ETA-alueella.
Paf sopii pelaajalle, joka haluaa laillisen mutta monipuolisemman vaihtoehdon kuin Veikkaus. Se ei kuitenkaan tarjoa bonuksia eikä sen pelivalikoima oleellisesti poikkea Veikkauksesta, joten käytännön ero on pieni. Pafin etu on kansainvälinen kokemus ja tiivis yhteys Ahvenanmaan sääntelyyn, joka on tiukka mutta joustava.
Nopeampi ja Casumo: kaksi Malta-brändiä ilman Suomi-lisenssiä
Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on Maltalla. Sama osoite on ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä, mikä kertoo brändien välisestä yhteydestä. Nopeampi toimii Maltan pelivalvojan (MGA) myöntämällä lisenssillä, joka on yksi arvostetuimmista ETA-alueen lisensseistä.
Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, joka on myös rekisteröity Maltalle. Sen kotipaikka on Swieqi, ja se toimii MGA:n alaisuudessa. Casumo on kansainvälisesti tunnettu brändi, joka on tunnettu pelillistämisestä ja kanta-asiakasohjelmastaan.
Kumpikaan näistä brändeistä ei ole hakenut tai saanut Suomi-lisenssiä 29. maaliskuuta 2026 mennessä, jolloin 25 yhtiötä oli hakenut. Tämä ei automaattisesti tarkoita, etteivät ne hakisi, mutta tässä vaiheessa niiden asema on selkeästi offshore. Poliisihallituksella ei ole kirjattua markkinointikieltoa kummallekaan, mikä tarkoittaa, etteivät ne ole olleet aktiivisia Suomen markkinoijia samalla tavalla kuin Betsson-konsernin brändit.
Maltan lisenssi takaa pelaajalle tietyn suoja, kuten riitojenratkaisun Maltan pelivalvojalla ja vastuullisen pelaamisen työkalut. Käytännössä tämä ei kuitenkaan vastaa suomalaista suojaa, koska Poliisihallituksen ulottuvilla nämä brändit eivät ole. Verotuksellisesti Maltan lisenssi oikeuttaa verovapaisiin voittoihin ETA-alueen säännösten mukaan.
Betsafe ja NordicBet: Poliisihallituksen kieltämät
Betsafe ja NordicBet ovat Betsson-konsernin brändejä, joita operoi BML Group Ltd. Poliisihallitus kielsi 7. huhtikuuta 2023 näiden brändien markkinoinnin Suomessa 2 400 000 euron uhkasakolla, ja kielto tuli voimaan 3. kesäkuuta 2023. Tämä on konkreettinen osoitus siitä, että nämä brändit ovat rikkoneet Arpajaislain 14 b §:n markkinointikieltoa.
Uhkasakon suuruus kertoo siitä, että Poliisihallitus on nähnyt näiden brändien markkinoinnin merkittävänä ja jatkuvana. Pelkkä kielto ei olisi riittänyt, vaan uhkasakko on ollut tarpeen, jotta kieltoa tehostetaan käytännössä. Tämä tarkoittaa, että suomalaisen pelaajan, joka kohtaa näitä brändejä, kannattaa ymmärtää, että ne ovat tahallaan markkinoineet vastoin Suomen lakia.
Betsson-konsernin pääkonttori on Maltalla, mikä tekee siitä ETA-alueen toimijan. Tämä tarkoittaa, että verotuksellisesti voitot ovat verovapaita, koska Maltan lisenssi kuuluu ETA-alueen piiriin. Suomalaisen sääntelyn ulottumattomissa nämä brändit kuitenkin ovat, eikä Poliisihallituksen kielto ole tähän mennessä estänyt niitä olemasta saatavilla suomalaisille pelaajille.
Mielenkiintoinen kysymys on, hakevatko Betsson-konsernin brändit Suomen lisenssiä 1. heinäkuuta 2027 avautuvaan järjestelmään. 25 hakijan joukossa niitä ei 29. maaliskuuta 2026 mennessä ollut, mutta hakuaika jatkuu. Mikäli ne hakevat ja saavat lisenssin, ne siirtyvät offshore-asemasta lisensoiduiksi toimijoiksi, mikä muuttaa niiden tarjoaman suojan täysin. Toistaiseksi niiden asema on kuitenkin selkeästi offshore.
Lataamo, Wildz ja Ninja Casino: Baltian ja Manner-Suomen välissä
Lataamo-sivustoa operoi virolainen Vana Lauri OÜ, joka on rekisteröity Tallinnaan. Viro on ETA-alueen jäsen, joten Lataamon lisenssi on periaatteessa verovapaa suomalaiselle pelaajalle. Käytännössä Viron pelilisenssi ei ole yhtä arvostettu kuin Maltan, mutta se on laillinen ETA-alueen lisenssi.
Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle. Rootz Ltd:llä on Maltan pelivalvojan B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018, joka on voimassa ja aktiivinen. Wildz on yksi harvoista brändeistä, jonka MGA-lupanumero on tiedossa, mikä helpottaa sen aitouden tarkistamista.
Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Ninja Casino operoi useita eri sivustoja kansainvälisillä markkinoilla. Tämä kertoo brändin monipuolisesta kansainvälisestä toiminnasta.
Kaikki kolme brändiä ovat ETA-alueen toimijoita, mikä tarkoittaa verovapaita voittoja suomalaiselle pelaajalle. Käytännön ero suomalaiseen toimijaan on kuitenkin merkittävä: Poliisihallituksen ulottuvilla nämä brändit eivät ole, eikä suomalainen kuluttajansuoja kata niitä. Vastuullisen pelaamisen työkalut ovat brändikohtaisia eivätkä yhtenäisiä, kuten Suomessa Veikkauksella.
Epicbet ja Ahvenanmaan ulkopuolinen pelikenttä
Epicbet-brändiä operoi virolainen Ducks In A Row OÜ, joka on merkitty EMTA:n laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Sama yhtiö operoi myös Respin- ja Shokker-brändejä, mikä kertoo siitä, että kyseessä on konsernirakenne, jossa useampi brändi toimii saman yhtiön alla. Tämä on tyypillistä offshore-markkinoilla, joissa yksi yhtiö operoi useita eri brändejä.
Epicbet ei ole hakenut tai saanut Suomen lisenssiä, eikä Poliisihallituksella ole kirjattua päätöstä sitä kohtaan. Tämä asettaa sen samaan kategoriaan kuin Lataamo ja Ninja Casino: ETA-alueen lisenssi, mutta ei Suomen lainsäädännön suojaa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaaja nauttii ETA-alueen veroeduista mutta ei suomalaisesta kuluttajansuojasta.
Ahvenanmaan ulkopuolella toimivat offshore-brändit ovat tänään arkipäivää suomalaisille pelaajille, vaikka niiden markkinointi on laitonta. Maksuliikenteen esto on ollut käytössä vuodesta 2023, mutta sen tehokkuus on kyseenalainen. 1. heinäkuuta 2027 maksuliikenteen esto poistuu, mikä voi joko helpottaa tai vaikeuttaa offshore-pelaamista käytännössä.
Tappiorajojen todellinen hinta
Veikkauksen tappiorajat ovat selkeät: 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa nopeatempoisissa peleissä. Näiden rajojen sisällä pelaaminen tarkoittaa, että kuukausittainen häviö voi pahimmillaan olla 2 000 euroa. Tämä on paljon rahaa, ja se on syytä ymmärtää ennen kuin aloittaa pelaamisen.
Tappiorajan tarkoitus on suojella pelaajaa, mutta sen tulkinta vaatii ymmärrystä siitä, miten tappio lasketaan. Tappio on panostettujen rahojen ja voittojen erotus, ei pelkät panostetut rahat. Jos pelaaja panostaa 3 000 euroa ja voittaa 1 000 euroa, hänen tappionsa on 2 000 euroa, mikä on kuukausirajan yläraja. Käytännössä raja tulee vastaan yllättävän nopeasti, jos pelaaja ei seuraa panostustaan.
Nopeatempoisten pelien 500 euron päiväraja tarkoittaa, että pelaaja voi hävitä 500 euroa päivässä ennen kuin järjestelmä estää pelaamisen. Tämä on mahdollista saavuttaa alle tunnissa, jos pelaa korkeilla panoksilla. Kuukausiraja 2 000 euroa on puolestaan tarkoitettu estämään pelaajaa pelaamasta yli varojensa, mutta se ei estä yksittäisen kuukauden aikana tapahtuvaa merkittävää tappiota.
Yhden pelisession kustannus riippuu panoksesta, pelin palautusprosentista ja pelikierrosten määrästä. Jos pelaaja asettaa panokseksi 0,20 euroa ja pelaa 500 kierrosta tunnissa, hänen panostuksensa on 100 euroa tunnissa. Palautusprosentilla 96 prosenttia tilastollinen tappio on 4 euroa tunnissa. Korkeammilla panoksilla ja pidemmillä sessioilla tappio kasvaa lineaarisesti. Tämä on laskennallinen arvio, ei taattu tulos yksittäiselle pelaajalle.
Tärkeä vertailukohta on se, mitä nämä luvut merkitsevät suhteessa offshore-brändien tarjoamaan. Offshore-brändeillä ei ole Suomen lain velvoittamia tappiorajoja, joten pelaaja voi asettaa itselleen minkä tahansa rajan tai olla asettamatta lainkaan. Tämä on pelaajan vapauden kannalta positiivista, mutta samalla se altistaa ongelmapelaamiselle, jos pelaajalla ei ole omaa kurinalaisuutta.
Veikkauksen rajoja voidaan tarkastella myös suhteessa vuosittaisiin tulorajooihin. Alle 25-vuotiailla on vuosikatto, joka on 8 000 euroa 18–19-vuotiaille ja 24 000 euroa 20–24-vuotiaille. Yli 24-vuotiailla ei ole vuosittaista tappiokattoa. Tämä tarkoittaa, että aikuinen pelaaja voi hävitä Veikkauksella käytännössä minkä tahansa summan vuodessa, kunhan kuukausiraja ei ylity. Käytännössä raja tarkoittaa 24 000 euron vuosittaista tappiota enimmillään, mutta yksittäinen pelaaja voi ylittää tämän, jos hän pelaa useilla tileillä tai käyttää useampaa Veikkauksen palvelua.
Tappiorajojen todellinen hinta pelaajalle on siis se, että ne estävät äärimmäisen tappion, mutta eivät estä merkittävää tappiota. 2 000 euroa kuukaudessa on monelle suomalaiselle merkittävä summa, ja sen menettäminen pelaamiseen on taloudellinen päätös, jota kannattaa harkita tarkkaan.
Verojen ja voittojen todellisuus
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Tämä tarkoittaa käytännössä, että Veikkauksen voitot, Pafin voitot ja ETA-alueen lisenssillä toimivien offshore-brändien voitot ovat verovapaita. ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden, kuten Curaçaon lisenssillä toimivien brändien, voitot ovat veronalaista ansiotuloa.
Käytännön ero on merkittävä. Jos pelaaja voittaa 1 000 euroa Veikkauksella tai Maltan lisenssillä toimivalla brändillä, hän saa koko summan. Jos hän voittaa 1 000 euroa Curaçaon lisenssillä toimivalla brändillä, hänen on ilmoitettava voitto Verohallinnolle ja maksettava siitä ansiotuloverokannan mukainen vero. Suomessa ansiotuloveroprosentti vaihtelee tulojen mukaan, mutta tyypillinen verorasitus on 20–30 prosenttia valtionveron ja kunnallisveron yhteismääränä.
Tappioiden vähentäminen ei ole mahdollista ETA-alueen ulkopuolelta saatujen voittojen kohdalla. Jos pelaaja häviää 5 000 euroa ja voittaa 1 000 euroa, hänen verotettava tulonsa on 1 000 euroa, ei 1 000 – 5 000 euroa. Tämä tekee offshore-pelaamisesta ETA-alueen ulkopuolella taloudellisesti epäedullista myös tappioiden kattamisen näkökulmasta. ”Verovapaa” on siis ETA-alueen ominaisuus, ei offshore-pelaamisen yleinen etu.
Verohallinto suosittaa kysymään neuvoa suoraan Verohallinnolta, jos tilanne on epäselvä. Tämä on järkevää erityisesti silloin, kun pelaaja on epävarma, onko brändi ETA-alueen lisensoitu vai ei. Lista ETA-alueen maista on saatavilla Verohallinnon sivuilla, ja sen avulla pelaaja voi itse tarkistaa brändin kotivaltion aseman.
Usein kysyttyä
Onko kymmenen euron ilmainen peliraha ilman talletusta laillista Suomessa?
Manner-Suomessa tällaisen bonuksen voi laillisesti tarjota vain Veikkaus, mutta nykylainsäädäntö kieltää Veikkaukselta bonusten tarjoamisen. Käytännössä tämä tarkoittaa, ettei laillista kymmenen euron ilmaista pelirahaa ilman talletusta ole tarjolla manner-Suomessa tänään. Ahvenanmaalla Paf voisi tarjota bonuksia, mutta sen Ahvenanmaan lisenssi ei kata tervetuliaistarjouksia. Kaikki muut tarjoukset ovat offshore-brändien tarjoamia ja siten lainvastaisia tarjouksia pelaajan näkökulmasta, vaikkei pelaaminen ole rikos.
Kuka saa tarjota nettipelejä manner-Suomessa?
Tällä hetkellä vain Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus tarjota rahapelejä manner-Suomessa Arpajaislain 1047/2001 nojalla. Tämä yksinoikeus on voimassa 1. heinäkuuta 2027 asti, jolloin uusi lisenssijärjestelmä avautuu ja muutkin toimijat voivat hakea toimilupaa. Veikkausta valvoo Poliisihallitus, ja sen toiminta on tiukasti säänneltyä. Ahvenanmaa on oma alueensa, jossa Paf toimii oman lisenssinsä puitteissa.
Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?
Rahapelilaki 10/2026 avaa Suomen rahapelimarkkinan lisensoiduille toimijoille. Käytännössä tämä tarkoittaa, että 1. heinäkuuta 2027 alkaen arviolta 40–60 yhtiötä voi toimia Suomessa lisenssillä, mukaan lukien nykyiset offshore-brändit, jotka hakevat ja saavat lisenssin. Veikkaus säilyttää arvonnat, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon. Lisensoidut operaattorit saavat tarjota bonuksia, mutta vain olemassa oleville asiakkaille, ei tervetuliaistarjouksia. Uusi Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa samana päivänä.
Ovatko nettikasinon voitot verovapaita Suomessa?
Voitot ovat verovapaita vain, jos ne tulevat Veikkaukselta tai ETA-alueen lisenssillä toimivalta operaattorilta. Tuloverolain 85 § määrittelee tämän nimenomaisesti. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan, kuten Curaçaon lisenssillä toimivan brändin, voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Maltan, Viron ja muiden ETA-maiden lisensseillä toimivien brändien voitot ovat verovapaita, mutta muiden brändien voitot eivät.
Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?
Maksuliikenteen esto on Poliisihallituksen ylläpitämä järjestelmä, jossa pankit estävät rahansiirrot estolistalla oleville offshore-operaattoreille. Esto tuli voimaan 1. tammikuuta 2023 ja on ollut kiistanalainen, koska sen tehokkuus on ollut rajallinen. Uusi Rahapelilaki 10/2026 jättää maksuliikenteen eston ulos uudesta järjestelmästä, joten se poistuu 1. heinäkuuta 2027. Tämä tarkoittaa, että pelaajien ja offshore-operaattoreiden välinen rahaliikenne helpottuu käytännössä.
Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?
Veikkaus asettaa itse tappiorajat pelaajilleen. Nopeatempoisissa peleissä päiväkohtainen raja on 500 euroa ja kuukausikohtainen 2 000 euroa. Lisäksi alle 25-vuotiailla on vuosikatto: 8 000 euroa 18–19-vuotiaille ja 24 000 euroa 20–24-vuotiaille. Yli 24-vuotiailla ei ole vuosittaista tappiokattoa. Nämä rajat ovat pelaajalle näkyvissä ja pelaaja voi asettaa niitä tiukemmaksi haluamallaan tavalla. Offshore-brändit eivät ole velvollisia asettamaan vastaavia rajoja.
Laadittu ”Kasino Pika FI” -toimituksen toimesta.
